Discover Canada स्टडी नोट्स: कनाडा के लोग अपना शासन कैसे चलाते हैं

यह अध्याय बताता है कि कनाडा की सरकार कैसे बनी है: कानून कौन बनाता है, कौन क्या करता है, और राजा की भूमिका क्या है। यहाँ नागरिकता टेस्ट के लिए आसान स्टडी नोट्स और मुख्य बातें हैं।

तीन मुख्य शब्द: संघीय, लोकतांत्रिक, राजतंत्र

कनाडा एक संघीय राज्य (federal state), एक संसदीय लोकतंत्र (parliamentary democracy) और एक संवैधानिक राजतंत्र (constitutional monarchy) है। हर विचार यह बताता है कि देश कैसे चलता है, उसका एक हिस्सा।

कनाडा एक संघीय राज्य है

कनाडा में ओटावा की संघीय सरकार और दस प्रांतीय सरकारों के अपने-अपने ज़िम्मेदारी के क्षेत्र हैं। यह बँटवारा 1867 में ब्रिटिश नॉर्थ अमेरिका एक्ट (British North America Act) में लिखा गया था, जिसे अब संविधान अधिनियम, 1867 (Constitution Act) कहते हैं।

कौन क्या करता है

• संघीय सरकार: पूरे देश से जुड़े और दूसरे देशों के साथ संबंधों के मामले, जैसे राष्ट्रीय रक्षा, विदेश नीति, प्रांतों के बीच व्यापार और संचार, मुद्रा (पैसा), नौवहन, आपराधिक कानून और नागरिकता।
• प्रांतीय सरकारें: नगरपालिका (स्थानीय) सरकार, शिक्षा, स्वास्थ्य, प्राकृतिक संसाधन, संपत्ति और नागरिक अधिकार, और हाईवे।
• दोनों की साझा ज़िम्मेदारी: खेती और इमिग्रेशन।

संघवाद (federalism) से प्रांत अपने लोगों के लिए नीतियाँ बना सकते हैं और नए विचार आज़मा सकते हैं। तीन टेरिटरी प्रांत नहीं हैं, लेकिन उनकी सरकारें भी कई वैसे ही काम करती हैं।

कनाडा एक संसदीय लोकतंत्र है

मतदाता ओटावा के हाउस ऑफ़ कॉमन्स (House of Commons) और अपनी प्रांतीय या टेरिटोरियल विधानसभा के लिए सदस्य चुनते हैं। ये चुने हुए प्रतिनिधि कानून बनाते हैं, सरकारी ख़र्च को मंज़ूरी देते हैं और उस पर नज़र रखते हैं, और सरकार से जवाब माँगते हैं।

कैबिनेट मंत्री चुने हुए सदस्यों के प्रति जवाबदेह होते हैं। उन्हें "सदन का विश्वास" (confidence of the House) बनाए रखना होता है, यानी ज़्यादातर सदस्यों का समर्थन। अगर वे अविश्वास प्रस्ताव (non-confidence vote) हार जाते हैं, तो उन्हें इस्तीफ़ा देना होता है।

संसद के तीन हिस्से

• संप्रभु (Sovereign) (राजा या रानी)
• सीनेट (Senate): सीनेटर चुने नहीं जाते। गवर्नर जनरल प्रधानमंत्री की सलाह पर उन्हें नियुक्त करते हैं, और वे 75 वर्ष की उम्र तक सेवा कर सकते हैं। आज सीनेट में 105 सीटें हैं।
• हाउस ऑफ़ कॉमन्स (House of Commons): चुना हुआ सदन। इसके सदस्यों को संसद सदस्य (Members of Parliament, MPs) कहते हैं। परंपरागत रूप से उन्हें हर चार साल में चुना जाता रहा है। आज हाउस में 343 सीटें हैं।

सरकार की तीन शाखाएँ हैं: कार्यपालिका, विधायिका और न्यायपालिका। ये साथ मिलकर काम करती हैं और एक-दूसरे पर नियंत्रण भी रखती हैं, जिससे कनाडियनों के अधिकारों और स्वतंत्रताओं की रक्षा में मदद मिलती है।

बिल कानून कैसे बनता है

प्रस्तावित कानून को बिल कहते हैं। इसे दोनों सदनों से पास होना होता है और फिर संप्रभु की ओर से गवर्नर जनरल से शाही स्वीकृति (royal assent) मिलनी होती है। इसके सात चरण हैं:

1. पहला वाचन (First reading): बिल को पहली बार पढ़ा हुआ माना जाता है और छापा जाता है।
2. दूसरा वाचन (Second reading): सदस्य बिल के मुख्य विचार पर बहस करते हैं।
3. समिति चरण (Committee stage): एक समिति बिल के हर हिस्से का अध्ययन करती है।
4. रिपोर्ट चरण (Report stage): सदस्य और बदलाव (संशोधन) सुझा सकते हैं।
5. तीसरा वाचन (Third reading): सदस्य बिल पर फिर से बहस करते हैं और उस पर वोट देते हैं।
6. सीनेट: बिल सीनेट में भी इसी तरह के चरणों से गुज़रता है।
7. शाही स्वीकृति: दोनों सदनों से पास होने के बाद बिल को शाही स्वीकृति मिलती है और वह कानून बन जाता है।

18 वर्ष या उससे ज़्यादा उम्र के हर कनाडियन को संघीय, प्रांतीय या टेरिटोरियल, और नगरपालिका चुनावों में वोट देने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है।

कनाडा एक संवैधानिक राजतंत्र है

कनाडा के राष्ट्राध्यक्ष (head of state) वंशानुगत संप्रभु (राजा या रानी) हैं, जो संविधान और कानून के शासन के अनुसार राज करते हैं। संप्रभु संसद का हिस्सा हैं और दलगत राजनीति से दूर रहते हैं। संप्रभु कनाडा की संप्रभुता के प्रतीक और संवैधानिक स्वतंत्रताओं के रक्षक हैं। कॉमनवेल्थ के प्रमुख (Head of the Commonwealth) के रूप में संप्रभु कनाडा को कॉमनवेल्थ के दूसरे देशों से भी जोड़ते हैं। गाइड के छपे हुए रूप में क्वीन एलिज़ाबेथ द्वितीय का ज़िक्र है। आज कनाडा के संप्रभु किंग चार्ल्स तृतीय (King Charles III) हैं।

सरकार के प्रमुख (head of government) अलग होते हैं: वे हैं प्रधानमंत्री (Prime Minister), जो कैबिनेट मंत्रियों को चुनते हैं और सरकार के कामकाज और नीतियों के लिए ज़िम्मेदार होते हैं। कनाडा के मौजूदा प्रधानमंत्री मार्क कार्नी (Mark Carney) हैं।

संप्रभु का प्रतिनिधित्व कौन करता है

• गवर्नर जनरल (Governor General): कनाडा में संप्रभु का प्रतिनिधित्व करते हैं। संप्रभु प्रधानमंत्री की सलाह पर गवर्नर जनरल को नियुक्त करते हैं, आम तौर पर पाँच साल के लिए। गाइड के छपे हुए रूप में डेविड जॉनस्टन (David Johnston) का नाम है। आज गवर्नर जनरल लुईज़ आर्बर (Louise Arbour) हैं (8 जून 2026 से)।
• लेफ्टिनेंट गवर्नर (Lieutenant Governor): दस प्रांतों में से हर एक में संप्रभु का प्रतिनिधित्व करते हैं। गवर्नर जनरल प्रधानमंत्री की सलाह पर उन्हें नियुक्त करते हैं, आम तौर पर पाँच साल के लिए।
• कमिश्नर (Commissioner): तीनों टेरिटरी में से हर एक में एक कमिश्नर संघीय सरकार का प्रतिनिधित्व करते हैं, और उनकी भूमिका ज़्यादातर औपचारिक होती है।

प्रांतीय सरकारें

हर प्रांत में प्रीमियर (Premier) की भूमिका ओटावा में प्रधानमंत्री जैसी होती है। हर प्रांत में एक चुनी हुई विधानसभा (Legislative Assembly) होती है, जो हाउस ऑफ़ कॉमन्स जैसी होती है। प्रांतीय विधायिका लेफ्टिनेंट गवर्नर और चुनी हुई विधानसभा से मिलकर बनती है। प्रांत या टेरिटरी के हिसाब से इसके चुने हुए सदस्यों को MLA, MNA, MPP या MHA कहा जाता है।

याद रखने लायक मुख्य बातें

• कनाडा एक संघीय राज्य, एक संसदीय लोकतंत्र और एक संवैधानिक राजतंत्र है।
• संघीय और प्रांतीय शक्तियों का बँटवारा 1867 में ब्रिटिश नॉर्थ अमेरिका एक्ट से हुआ, जो अब संविधान अधिनियम, 1867 है।
• संघीय और प्रांतीय सरकारों की साझा शक्तियाँ: खेती और इमिग्रेशन।
• सीनेटर नियुक्त होते हैं (चुने नहीं जाते) और 75 वर्ष की उम्र तक सेवा करते हैं; सीनेट में 105 सीटें हैं।
• MP हाउस ऑफ़ कॉमन्स के लिए चुने जाते हैं; इसमें 343 सीटें हैं।
• बिल के चरण: पहला वाचन, दूसरा वाचन, समिति चरण, रिपोर्ट चरण, तीसरा वाचन, सीनेट, शाही स्वीकृति।
• राष्ट्राध्यक्ष: संप्रभु, अभी किंग चार्ल्स तृतीय। सरकार के प्रमुख: प्रधानमंत्री, अभी मार्क कार्नी।
• गवर्नर जनरल कनाडा में संप्रभु का प्रतिनिधित्व करते हैं; अभी लुईज़ आर्बर (8 जून 2026 से)।
• हर प्रांत में एक लेफ्टिनेंट गवर्नर संप्रभु का प्रतिनिधित्व करते हैं; हर टेरिटरी में एक कमिश्नर संघीय सरकार का प्रतिनिधित्व करते हैं।